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欧洲议会通过对华强硬决议,贸易紧张局势叠加汽车行业压力

2026-10-10
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朋友们好,我是老武。10月7日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡以454票支持、86票反对以及110票弃权的结果,通过了一份针对中国的强硬报告。其时,欧盟贸易专员谢夫乔维奇正准备启程前往北京进行谈判,然而议员们已经迅速将强硬的立场先行抛出。

代表团主席埃罗格鲁直言不讳,声称中国只懂得实力的语言。尽管这一声明颇为强硬,欧盟委员会却在另一方面忙于研究限制中国混合动力汽车的进口,并希望中国能够稳妥地保障关键原材料的供应。

在我看来,布鲁塞尔此时面临着三笔难以理清的账务:汽车产业竞争压力的不断加剧、关键供应链对中国的依赖,以及若将贸易摩擦升级的潜在代价可能落到欧洲企业身上。在口头上表现出强硬意图的同时,实际的生意仍需继续谈判,这种矛盾的局面令人深思。

尽管谈判尚未开始,欧洲议会已经迅速做出了上述表态。该报告中充满了火药味,指责中国在俄乌冲突中支持俄罗斯,并倡导扩大欧洲海军在台海及周边地区的存在,将地缘安全和对华经贸政策一起纳入议程。

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在产业方面,这份报告还将中国的产业政策描绘成了对欧洲工业的重大威胁,要求欧盟动用更强的贸易防御措施。埃罗格鲁强调实力外交,使得谈判前的调子已经被调得很高。值得注意的是,就在议会表态的同时,谢夫乔维奇正在北京讨论如何改善贸易关系并降低摩擦,两者间的戏剧情显而易见。

虽然欧洲议会可以表达政策立场,但这份报告并未立即导致征税,真正的贸易政策制定权在于欧盟委员会。此外,具体措施还需经过调查、法律程序及成员国之间的协调。议员们的强硬主张多是考虑政治影响,而贸易官员则要考虑企业的成本、消费者价格以及中国的反应,两个角色面对的账本显然并不相同。

尤其是在中欧贸易规模如此庞大的背景下,任何看似合理的限制方案都可能影响整个供应链。尽管政治表态较为轻松,实际执行时却要面临更多复杂的问题。欧盟内部也同样存在不同的声音,欧洲议会副议长哈维·洛佩斯呼吁避免中欧陷入阵营式的对抗,认为双方仍有广泛的合作空间,这也在反对票和弃权票中得以体现。

我认为,当前欧洲最有趣的地方在于,虽然担心来自中国的竞争愈发强劲,但又不愿轻易放弃中国市场。虽然政治上的态度变化迅速,经济联系却并不是可以轻易割舍的。此外,更让欧洲方面感到紧张的是汽车行业的现状,贸易谈判的压力正从议会大厅传递至汽车展厅及工厂车间。

自2024年10月起,欧盟对中国生产的纯电动车增加反补贴税,并叠加已有进口关税,某些企业的综合税率甚至最高达到45.3%。欧洲期望此举能够为本土汽车制造商争取转型的时间。不过,结果却是中国汽车企业调整了出口结构,导致混合动力车型在欧洲市场迅速上升。到2026年7月,从中国进口的混动车数量已从约4000辆跃升至约5万辆。

这便引发了新的竞争焦点,随着纯电动车的门槛提高,混动车迅速成为关注的对象。欧洲本土车企仍在努力应对电动化转型的成本,新的市场压力却又突然增添。根据媒体的报道,欧盟曾讨论希望中国企业自愿限制混合动力车的出口,甚至设定市场份额目标,然而中方商务部门对此表示反对,主张应当依据市场规则及多边贸易规则处理分歧。

如今,欧委会又在考虑关税配额的问题:在一定数量以内进口正常,超出上限可能需承担更高的关税。目前方案仍在探讨阶段,具体的规模、税率及实施条件尚待确定。虽然欧盟关心的确是公平竞争和本土就业,但中国企业则更加关注市场准入的稳定与否,争论的核心在于产业转型的成本究竟应该由谁承担,以及应该如何应对。

在我看来,关税可以短期内改变汽车进口的价格,却无法替本土企业解决研发新电池、降低能源成本等问题,亦无法补齐在软件、电驱动和整车制造方面的竞争短板。如果每当中国车企开拓一个新市场,欧洲就准备设立新门槛,那么欧洲汽车企业究竟能否得到转型所需的时间,还是将越发依赖政策保护?这些账务确实值得深思。

汽车行业与就业、税收和地区政治息息相关。尽管欧洲急于保护本土汽车制造商这样的请求是可以理解的,但消费者也不禁会问,为何在同样的预算下不能选择自己更喜欢的车型。

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此外,欧盟为何近来如此焦虑?预计到2025年,欧盟对华货物贸易逆差将达到约3606亿欧元,平均每天接近10亿欧元。如此庞大的逆差数字自然成为了欧洲政治讨论的焦点。欧洲方面认为,中国的产业补贴、市场准入问题及制造业规模的扩大,都在加剧贸易的不平衡,而中国则强调公平竞争,坚决反对用保护措施来应对正常的产业竞争。

然而,光是贸易逆差的背后,还有欧洲自身的更大难题:包括能源成本、劳动力价格及工业投资等。此外,传统车企是否能够跟上技术变化,同样也没有因为提高关税而自动解决。

从汽车行业再到机械设备,竞争的范围已经从传统发动机扩展到动力电池、软件及电动驱动系统。中国企业凭借规模化优势,为欧洲工业带来了真实的压力。更具讽刺性的事态发展是,欧洲一方面计划减少对中国汽车的进口,另一方面又寄望于能够稳定获得关键材料的供应。稀土加工、动力电池及部分新能源设备,都是欧洲新产业建设中无法绕开的环节。

尽管降低对供应链的依赖可视为长期目标,但是,新矿山、新加工厂和技术团队的建立并非一朝一夕之功。

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